Antigua và Barbuda nhiều khả năng sẽ tạm dừng chương trình quốc tịch đầu tư (CIP) để giữ quyền miễn thị thực vào khối Schengen. Theo Thủ tướng Gaston Browne, chính phủ có thời hạn đến ngày 12/11/2026 để đưa ra cam kết với Liên minh châu Âu (EU). Quyết định cuối cùng hiện vẫn chưa được chốt.

Antigua tạm dừng CIP: Nội các đã nghiêng về phương án này

Ngày 24/10/2026, Thủ tướng Gaston Browne cho biết các cuộc thảo luận sơ bộ trong Nội các đang ủng hộ việc tạm dừng CIP. Ông chia sẻ thông tin này trên chương trình Browne and Browne Show của đài phát thanh Pointe FM (antigua.news).

Theo ông Browne, Antigua và Barbuda phải cam kết tạm dừng chương trình trước ngày 12/11 nếu muốn giữ quyền miễn thị thực Schengen. Tuy vậy, các bộ trưởng vẫn chưa đưa ra quyết định chính thức.

CIP là chương trình cấp quốc tịch cho nhà đầu tư nước ngoài, đồng thời là một trong những nguồn thu quan trọng nhất của quốc đảo này. Vì thế, quyết định sắp tới sẽ tác động trực tiếp đến cả ngân sách nhà nước lẫn thị trường đầu tư định cư vùng Caribbean.

EU đưa ra hai lựa chọn cho 5 quốc gia CBI vùng Caribbean

Hạn chót 12/11 được đặt ra tại cuộc họp kỹ thuật giữa đại diện EU và quan chức các nước Đông Caribbean trong tuần từ 19/10/2026. Theo ông Browne, EU chỉ để ngỏ hai phương án:

Năm thành viên của Tổ chức các quốc gia Đông Caribbean (OECS) đang vận hành chương trình CBI gồm:

• Antigua và Barbuda
• Dominica
• Grenada
• Saint Kitts và Nevis
• Saint Lucia

Ông Browne đã đề nghị triệu tập cuộc họp người đứng đầu chính phủ các nước OECS vào đầu tuần từ 26/10 để thống nhất một phản ứng chung. Do thỏa thuận miễn thị thực với EU mang tính song phương, mỗi nước sẽ phải tự quyết định nếu khu vực không đạt được đồng thuận.

Từ “CIP vẫn tiếp tục” đến khả năng tạm dừng: diễn biến 2025–2026

Lập trường hiện nay là bước ngoặt lớn so với tháng 7/2026, khi chính phủ Antigua còn khẳng định không đóng cửa CIP. Dưới đây là các mốc chính theo trình tự thời gian.

1. 30/12/2025

   Quy định (EU) 2025/2441 – bản sửa đổi Cơ chế đình chỉ miễn thị thực – có hiệu lực. Theo quy định mới, riêng việc vận hành chương trình quốc tịch cho nhà đầu tư đã là căn cứ để EU đình chỉ miễn thị thực.

2. 25/6/2026

   Ủy viên châu Âu phụ trách Nội vụ và Di cư Magnus Brunner gửi thư chính thức cho Antigua và Barbuda, yêu cầu xóa bỏ dần CIP trước 1/6/2028, tức giai đoạn chuyển tiếp 24 tháng. Theo chính phủ Antigua, bốn nước CBI còn lại cũng nhận thư tương tự.

3. Cuối 6/2026

   Ông Browne bác bỏ khả năng đóng cửa, khẳng định CIP sẽ tiếp tục dù Antigua có giữ được miễn thị thực hay không.

4. 6/7/2026

   Tuyên bố của Văn phòng Thủ tướng: Antigua không chấp nhận bị ép xóa bỏ đơn phương và không thể từ bỏ CIP khi chưa có nguồn thu thay thế khả thi, cụ thể. Chính phủ cho rằng các đề nghị của EU chưa được lượng hóa, chưa có tính ràng buộc.

5. 14/7/2026

   Phát biểu trước Hạ viện, ông Browne thừa nhận việc giữ miễn thị thực EU có thể buộc Antigua phải bàn đến phương án tạm dừng CIP.

6. Cuối 9/2026

   Năm chính phủ Caribbean đề nghị EU gia hạn mốc phản hồi cuối tháng 9. Họ muốn vòng đàm phán tháng 10 làm rõ liệu EU có giới hạn số hồ sơ hay loại trừ một số quốc tịch trong giai đoạn chuyển tiếp.

7. Tuần từ 19/10/2026

   Thay vì một khung chuyển tiếp nới lỏng hơn, cuộc họp kỹ thuật đưa ra hạn chót 12/11.

8. 12/11/2026

   Hạn chót để các nước cam kết tạm dừng chương trình CBI.

9. Tháng 12/2026

   Ủy ban châu Âu dự kiến công bố báo cáo về Cơ chế đình chỉ miễn thị thực.

Bài toán khó: nguồn thu ngân sách hay quyền đi lại của người dân

Lựa chọn giữa CIP và miễn thị thực Schengen buộc Antigua đánh đổi trực tiếp giữa tài chính công và quyền đi lại của chính công dân bẩm sinh.

Antigua đã bị Canada, Mỹ siết thị thực – và tiền lệ Vanuatu

Nếu EU áp thị thực, đây sẽ là đối tác lớn thứ ba hạn chế quyền đi lại của công dân Antigua và Barbuda.

Điều gì còn bỏ ngỏ sau ngày 12/11?

Câu hỏi lớn nhất hiện chưa có lời đáp: cam kết trước 12/11 sẽ khiến Antigua ngừng nhận hồ sơ CIP mới ngay lập tức, hay chỉ khởi động lộ trình xóa bỏ dần đến tháng 6/2028 như EU đề xuất ban đầu. Chính phủ Antigua cũng chưa công bố cách xử lý các hồ sơ đang được xét duyệt.

Các mốc cần theo dõi trong thời gian tới:

• ✓Kết quả cuộc họp người đứng đầu chính phủ các nước OECS (đầu tuần từ 26/10/2026).
• ✓Quyết định chính thức của Nội các Antigua và Barbuda trước ngày 12/11/2026.
• ✓Báo cáo về Cơ chế đình chỉ miễn thị thực của Ủy ban châu Âu (tháng 12/2026).
• ✓Động thái của Dominica, Grenada, Saint Kitts và Nevis, Saint Lucia trước cùng hạn chót.

Câu hỏi thường gặp về việc Antigua tạm dừng CIP

Nguồn tham khảo

1. IMI Daily – Antigua Leans Toward Suspending CIP Ahead of EU Deadline on November 12 (25/10/2026)
2. Antigua News – PM Browne says CIP suspension likely by November 12
3. EUR-Lex – Quy định (EU) 2025/2441
4. Chính phủ Antigua và Barbuda – Tuyên bố ngày 6/7/2026 về CIP
5. Chính phủ Canada – Thông báo áp thị thực với Antigua và Barbuda
6. Federal Register – Tuyên bố hạn chế nhập cảnh của Nhà Trắng
7. EUR-Lex – Quy định đưa Vanuatu trở lại danh sách phải xin thị thực

Cập nhật lần cuối: 26/10/2026